[ Pobierz całość w formacie PDF ]
przez pracodawców dojazdu pracowników do pracy. Wprawdzie z założenia brzmi to bardzo nierealnie
w obecnych warunkach, jednak przy odpowiednim wykorzystaniu instrumentów polityki władz
mogłoby przynieść pewne efekty. Wiele osób spoza Wrocławia codziennie dojeżdża do pracy, za co
płaci ciężkie pieniądze (koszty paliwa) oraz pożytkuje czas. Jeśliby każda z tych osób była obciążona
niewielką opłatą za autobus pracowniczy , którego zorganizowanie leżałoby w gestii pracodawcy
(transport wewnętrzny lub outsourcing), a pracodawca otrzymywałby pewne ulgi z tego tytułu
w opłatach (np. zmniejszenie opłat z tytułu zatrudniania pracowników) i dodatkowo zostałby
wypromowany jako przedsiębiorstwo przyjazne środowisku, uzyskane zostałyby dwa efekty.
Pierwszy to zapewnienie dojazdu pracowników do pracy transportem zbiorowym, zbliżonym w czasie,
może mniej w wygodzie, do jazdy własnym autem, ale zdecydowanie tańszym, co mogłoby
zagwarantować w pewnym stopniu sukces. Pracodawca z kolei zapewnione miałby pewne wpływy
z tytułu organizacji dojazdu, otrzymałby ulgi, a dodatkowo miałby zapewnioną reklamę jako
przedsiębiorstwo przyjazne środowisku. Drugim efektem byłoby ograniczenie motoryzacji
indywidualnej na wjezdzie do Wrocławia oraz w samym Wrocławiu, co zdecydowanie zmniejszyłoby
koszty zewnętrzne. Oczywiście, dopracowanie takiego środka wiązałoby się z koniecznością ustalenia
odpowiednich podstaw prawnych ze strony samorządu, które musiałyby być zgodne z prawem
krajowym i unijnym oraz stworzenia zachęt nie tylko dla pracodawców, ale i pracowników, którzy
musieliby zrezygnować z jazdy własnym autem.
Oczywiście, można by długo wymieniać środki ograniczania kosztów zewnętrznych transportu,
które w Polsce nie znalazły jeszcze zastosowania lub stosowane są w niezadowalający sposób. Czego
więc potrzeba naszemu krajowi? Nie tylko wzrostu świadomości samego społeczeństwa, które powinno
wziąć odpowiedzialność za negatywne skutki transportu dla środowiska i zdrowia i życia, ale także
wzrostu świadomości i odpowiedzialności samych władz, które kierując polityką transportową, powinny
opracować szczegółowy plan internalizacji negatywnych kosztów zewnętrznych transportu, zwłaszcza
że możemy korzystać z doświadczenia i rozwiązań innych krajów, aby nie popełniać tych samych
błędów, co one. Trudno jest zmieniać mentalność obywateli bez zmiany mentalności samych władz.
53
UNIJNE METODY INTERNALIZACJI KOSZTW ZEWNTRZNYCH... II. Logistyka i Transport
LITERATURA
[1] BARCIK R., BIESOK G., Polityka transportowa państw Unii Europejskiej (cz. 1), w: Logistyka
nr 2, 2004, s. 10.
[2] External costs of transport - Update study. Final Report. IWW Uniwersitaet Karlsruhe, INFRAS.
Zurich/Karlsruhe, October 2004.
[3] External Costs of Transport in Central and Eastern Europe. Final Report. Environment Directorate,
Environment Policy Committee, Organisation for Economic Co-operation and Development 08-Aug-
2003, http://www.olis.oecd.org/olis/2002doc.nsf/43bb6130e5e86e5fc12569fa005d004c/
c5992f7516b50be2c1256d7c0039ec0f/$FILE/JT00148028.PDF, 10.12.2005.
[4] GRZYWACZ W., BURNEWICZ J., Ekonomika transportu. WKiA, Warszawa 1989.
[5] Mały Rocznik Statystyczny Polski 2005, GUS 2005, http://www.stat.gov.pl/opracowania_zbiorcze/
maly_rocznik_stat/2005/index.htm, 10.12.2005.
[6] OSTASZEWICZ J., Czas na internalizację kosztów zewnętrznych transportu!, w: Biuletyn Informacyjny
(ELLWANGER G.: Externe Kosten des Verkehrs jetzt internalisieren! Eisenbahntechnische Rundschau.-
2005, nr 1-2, s. 62-67), http://gbk.net.pl/articles.php?lng=pl&pg=8, 25.11.2005.
[7] SZCZEPANIAK T.(red.) Transport i spedycja w handlu zagranicznym, PWE, Warszawa 2002.
[8] The State of the Environment in the European Community, COM (23) final, vol. III, Brussels 1992.
[9] Transport - wyniki działalności w 2003 r., GUS, http://www.stat.gov.pl, 27.12.2004.
EU METHODS OF TRANSPORT EXTERNAL COSTS INTERNALISATION AND THE
SITUATION IN POLAND
This article presents some basic instruments proposed by the European Union in order to internalise
negative external effects of transport. The problem of negative externalities has gained importance all over
[ Pobierz całość w formacie PDF ]